樊城区人民政府

半天拿照，半月放款，看创业者如何在樊城轻装上阵

来自：湖北日报、樊城发布时间：2026-09-23

9月17日，襄阳市樊城区汉江路一处正在紧张施工的网咖内，胡海波忙得脚不沾地。再有十来天，他的又一家“自由电竞”就要开门迎客。几个月前，他还在为近百万元的资金缺口发愁。

“要不是‘个转企’改革，这个店没那么容易开起来。”胡海波说。

胡海波在该区春园路经营着一家名为“自由电竞”的网咖，注册性质为个体工商户，生意一直不错。今年5月，他看中了汉江路一处场地，打算再开一家分店。一盘算，近百万的资金缺口让他犯难。

他到银行打听贷款，却碰了壁——个体工商户在融资贷款上受限较多，即便有创业担保贷款政策，最多也只能贷到20万元左右。“20万和100万，差距太大了。”胡海波说，他几乎要放弃扩店计划。

转机出现在一次偶然的咨询中。樊城区市场监管部门工作人员告诉他，2025年起，樊城区启动“个转企”改革，个体工商户可以直接转型为企业，可以直接保留原有信用代码、银行卡账户、经营地址等，还能享受小微企业的一系列政策红利，如股份制改造、贷款融资等。

5月底，胡海波在线上提交了相关资料，仅半天时间，市场监管所的工作人员便通知他去拿崭新的企业营业执照。

“我当时都不敢相信，反复看了好几遍。”他笑着说。更让他惊喜的是，转型为小微企业后，银行授信额度大幅提升，半个月后，80万元贷款顺利到账。

“从‘半天拿照’到‘半月放款’，这速度以前想都不敢想。”胡海波说，如今新店装修已进入尾声，计划10月1日开业。

胡海波的经历，正是襄阳市“个转企”改革的一个生动案例。

以往个体工商户转型为企业，存在“先注销、再重办”流程繁琐、部门多头跑动等痛点，许多个体户“想转不敢转、愿转不会转”。

樊城区市场监管局工作人员

正在为市民办理“个转企”相关手续

樊城区市场监管局局长彭勇介绍

改革的核心，就是让个体工商户转型“无感切换”、发展“无缝衔接”。“个转企”后，不仅在融资贷款上获得更大空间，在招投标、品牌建设、市场拓展等方面也更具竞争力，实现“转得出、留得住、发展好”

夜色渐深，汉江路“自由电竞”的灯牌已经亮起。胡海波站在店门口，看着工人们做最后的收尾工作，心里踏实而充满期待。“十月一日，新店见！”他说。

深化改革，让更多创业者轻装上阵

樊城区副区长梁清波

省委全会再次强调“深化‘高效办成一件事’改革”。一个小小的“个转企”改革，折射的是樊城区持续优化营商环境的大决心。近年来，樊城区聚焦市场主体全生命周期服务，从“准入”到“准营”再到“发展”，不断降低制度性交易成本，激发创新创业活力。

营商环境没有最好，只有更好。这句话不是口号，是每天都要面对的现实。今天企业觉得办证快了，明天他就希望贷款更容易；今天觉得贷款容易了，明天他就希望招工更方便、用地更省心、监管更包容。

企业的需求在升级，政府的服务就必须跟着升级。

下一步，樊城区将继续以企业需求为导向，深化各类改革事项，让更多像胡海波这样的创业者轻装上阵、放手发展，让每一份创业热情不被辜负，为区域经济高质量发展注入源源不断的活力。

樊城区市场监管局工作人员正在外出工作

为商户解惑

制度是最优的营商底气

湖北省社会科学院经济研究所副研究员 孙红玉

省委全会将治理创新纳入“六个创新”重要部署，为全省优化营商环境、激活市场主体活力锚定清晰方向。樊城区“个转企”改革，正是湖北依托基层治理创新、赋能市场主体提质升级的生动实践。

治理创新是高质量发展的“制度底座”，也是优化营商环境的底层逻辑。此次改革的核心突破，在于跳出依靠专项补贴、专属优待打造样板的惯性思维，摆脱对临时性政策红利的依赖，以制度化、常态化改革破解发展难题。通过打通跨部门数据壁垒、完整延续市场主体信用积淀，实现执照半日办结、贷款半月落地，推动个体工商户转型“无感切换、无缝续业”，从制度层面系统性破解小微主体转型难、融资难、发展难等突出痛点。

一流营商环境的核心，不是一时的政策倾斜，而是可预期、可复制、可推广的制度体系。制度是最好的招商政策，确定性是最优的营商底气。

樊城区全景图