2025年，王寨街道办事处在区委、区政府的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，全面落实党中央、国务院和省、市、区关于法治政府建设的决策部署，紧扣法治建设核心要求，压实主体责任、规范行政行为、深化普法宣传、化解矛盾纠纷，持续提升法治政府建设水平，为辖区经济社会高质量发展提供了坚实法治保障。现将王寨街道办事处2025年度法治政府建设情况报告如下：

一、2025年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）强化组织领导，压实法治建设责任

始终坚持党对法治政府建设的全面领导，严格恪守法治建设核心原则，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一；坚守宪法法律至上，坚决反对以言代法、以权压法、徇私枉法；注重统筹协调，推动依法治国、依法执政、依法行政共同推进，法治国家、法治政府、法治社会一体建设；强化权责一致，确保有权必有责、有责要担当、失责必追究；坚持以身作则、以上率下，带头尊法学法守法用法。

健全完善法治建设工作机制，延续以街道党工委书记为组长、办事处主任为副组长的法治政府建设工作领导小组，明确各职能部门、社区职责分工，形成“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各部门协同抓”的工作格局。街道主要负责人切实履行依法治国重要组织者、推动者和实践者职责，坚决贯彻落实党中央关于法治建设的重大决策部署，统筹推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定，每次收到相关精神和文件后，均组织班子学习研究，形成具体落实措施并有效执行。

街道主要负责人对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，将辖区各项工作全面纳入法治化轨道。全年听取法治工作汇报4次，召开法治建设专题会议4次，签批法治相关文件5份，确保法治建设各项任务落地见效。同时，将法治建设纳入年度工作计划，完成年度法治绩效考核目标任务，按照下发的年度工作要点和责任分工，明确了全年法治建设的目标、主要任务和具体举措。

（二）深化法治学习，提升依法履职能力

扎实推进常态化学法用法工作，聚焦思想引领，在提升法治素养上固本强基，将习近平法治思想、宪法、民法典等法律法规纳入街道党工委理论学习中心组学习重点，全年组织法治专题学习2次，确保班子成员深入掌握各类法规规章，发挥“头雁效应”。针对干部职工法治素养提升需求，举办法治专题讲座2次，重点解读宪法、民法典等与工作、生活密切相关的重要法律法规，切实增强干部运用法治思维和法治方式解决问题的能力。

加强行政执法队伍建设，严格落实执法人员培训制度，筑牢执法规范化根基。自2022年以来，街道综合执法中心主任参加市城管委组织的法治专题脱产培训4次，全面提升执法管理能力；行政执法人员每人每年接受不少于60学时的业务知识和法律法规培训，实现执法人员培训常态化、制度化，全面提升执法队伍专业能力和执法水平，确保执法人员持证上岗、规范执法，助力严格规范公正文明执法落地见效。

（三）规范行政决策，筑牢依法决策防线

持续完善决策制度体系，坚持制度先行、严守决策底线，健全党委（党组）议事决策规则，制定重大决策目录，严格执行“公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定”的法定程序，确保重大行政决策科学化、民主化、法治化。已制定《王寨街道“三重一大”事项集体决策制度》，进一步规范决策流程，防范决策风险。

强化决策合法性审查，健全法律顾问制度、公职律师制度，街道已聘请专业法律顾问，各社区均由社区律师提供专业法治支持，建立街道重大合同、行政决策“前置法制审核”机制，对街道重大合同、行政决策等进行全方位合法性审查，从源头防范决策风险。同时，严格规范性文件管理，落实备案审查制度，做好立改废释工作，2025年度街道未制定规范性文件，未出现违规发文情况，切实守住依法决策底线。

（四）严格执法监督，规范行政执法行为

全面落实行政执法“三项制度”（行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度），深刻践行习近平总书记关于“着力推进行政执法透明、规范、合法、公正”的重要指示精神，街道涉行政执法的综治执法中心100％落实“三项制度”，严格按照“三狠抓”要求，狠抓“透明”、狠抓“程序”、狠抓“审核”，要求执法人员亮证执法、全程记录、依法审核，确保执法行为规范、透明、公正，不断提升执法公信力。

加强执法行为监督管理，定期开展行政执法案卷评查，督促执法人员规范执法程序、完善执法文书，坚决纠正行政不作为、乱作为问题，重点排查整治执法过程中可能出现的程序不规范、证据不足等问题。通过政府门户网站、政务服务大厅等平台，及时公开执法主体、执法依据、执法程序等信息，主动接受社会监督，推动行政执法在阳光下运行。

（五）深化普法宣传，营造浓厚法治氛围

全面落实“谁执法、谁普法”普法责任制，整合线上线下宣传资源，创新普法模式，在营造法治氛围上务求实效。线上依托社区网格群推送法治知识、工作动态，实现普法宣传精准直达；线下通过法治宣传栏、电子显示屏等载体，广泛宣传法律法规，结合“12·4”国家宪法日、“宪法宣传周”等重要时间节点，组织开展宪法宣誓、专题讲座、法律咨询等形式多样的法治宣传活动，推动法治宣传教育走深走实。

注重普法实效，督促执法司法机关落实以案释法制度、行政执法案例指导制度，通过案例解读、现场咨询等方式，让群众直观了解法律知识、增强法治意识。2025年全年开展各类普法活动20余次，覆盖受众达1万余人次，切实提升群众法治意识和法治素养，推动形成“人人学法、懂法、守法、用法”的良好社会氛围。

壮大普法生力军，扎实推进“法律明白人”培养工程，针对辖区“法律明白人”数量偏少、覆盖面不足的问题，2025年增补“法律明白人”23名，增补后全街“法律明白人”共计101名，进一步扩大“法律明白人”覆盖面，充分发挥“法律明白人”在政策法规宣传、矛盾纠纷调解中的重要作用，推动法治服务向基层延伸、向网格覆盖。

（六）推进政务公开，增强政府工作透明度

坚持“公开为常态、不公开为例外”原则，进一步拓展公开渠道、规范公开内容，依托政府门户网站、政务服务大厅、社区便民服务中心等平台，全面公开街道机构职能、政策法规、民生实事、财政预算等信息。重点加大民生保障、城市建设、安全生产等领域信息公开力度，严格落实党务政务公开相关要求，确保政务公开及时、规范，切实保障群众的知情权、参与权和监督权，打造阳光政务。

（七）化解矛盾纠纷，维护辖区和谐稳定

健全矛盾纠纷多元化解机制，整合人民调解、行政调解、司法调解资源，依托街道矛盾纠纷多元化解中心和社区综治工作站，构建“一站式”矛盾纠纷化解平台，坚持“调解＋法治”原则，精准排查、靶向化解各类矛盾纠纷。2025年，王寨街道综治中心及各社区综治工作站共排查各类矛盾纠纷388起，全部成功化解，化解率达100％，未出现因矛盾纠纷引起的重大事故，切实维护辖区和谐稳定。

自觉维护司法权威，严格落实行政机关出庭应诉制度，支持法院依法受理行政案件，尊重并执行法院生效裁判，督促落实领导干部和国家工作人员旁听庭审制度。2025年度街道涉及2起行政诉讼案件，均由时任街道党工委委员、办事处副主任刘海峰出庭应诉，切实履行行政机关出庭应诉职责，推动行政诉讼工作规范有序开展。

二、2025年度推进法治政府建设存在的不足和原因

（一）存在的不足

一是法治宣传教育创新性仍需提升。虽然普法活动形式多样、覆盖面较广，但线上宣传载体运用不够深入，对新媒体平台的利用不够充分，针对老年人、青少年等不同群体的精准普法力度不足，部分宣传活动仍存在“大水漫灌”现象，普法内容与群众生产生活结合不够紧密，普法实效性有待进一步增强。

二是法治思维践行深度不足。少数工作人员对习近平法治思想学习不够系统深入，存在“重业务、轻法治”倾向，运用法治思维和法治方式应对复杂问题、破解工作难题的意识和能力仍需提升，凭经验办事的情况偶有发生。

三是“法律明白人”队伍建设有待加强。虽然已增补“法律明白人”以扩大覆盖面，但部分“法律明白人”专业素养和业务能力不足，缺乏系统的法治培训，在政策解读、矛盾调解、普法宣传中的作用发挥不够充分，难以完全满足群众日益增长的法律需求。

（二）原因分析

一是思想认识层面有差距。部分工作人员对法治政府建设的长期性、重要性认识不足，缺乏主动学习法律知识、提升法治素养的自觉性，没有真正将法治思维内化于心、外化于行，法治建设的主动性和积极性有待进一步提升。

二是工作推进精准性不足。在普法宣传和执法培训中，对不同群体、不同岗位的需求调研不够充分，培训内容、宣传形式与实际工作、群众需求结合不够紧密，针对性和实效性不强；对“法律明白人”的培养缺乏系统性规划，培训力度不足，导致队伍能力提升较为缓慢。

三是监督考核力度需加强。对法治建设工作的日常监督、动态考核机制不够健全，考核结果与干部评优评先的挂钩力度不足，激励约束作用未能充分发挥；对行政执法全过程监督存在缺位，未能及时发现和纠正强制拆除等执法行为中的不规范问题，事后整改的长效性也有待提升，同时对“法律明白人”履职情况的监督管理机制不够完善。

三、2025年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

街道党工委书记作为推进法治建设第一责任人，始终将法治建设摆在重要位置，切实履行统筹谋划、带头践行、监督考核职责，确保法治政府建设各项任务落到实处。

一是强化统筹谋划。亲自研究制定街道2025年度法治建设工作计划，明确工作目标、任务分工和时间节点，将法治建设纳入街道经济社会发展总体规划和年度绩效考核体系，与其他中心工作同部署、同推进、同督促、同考核，定期听取法治工作汇报，及时解决工作中的困难和问题，推动党工委定期听取法治工作汇报，及时研究解决有关重大问题。

二是带头学法用法。坚持以身作则、率先垂范，带头学习习近平法治思想、宪法、民法典等法律法规，积极参加各类法治培训和专题讲座，不断提升自身法治素养。在重大行政决策、矛盾纠纷化解等工作中，自觉运用法治思维和法治方式分析问题、解决问题，为干部职工树立良好榜样，带动全街形成尊法学法守法用法的良好氛围。

三是严格监督问责。将履行推进法治建设第一责任人职责情况列入年终述职内容，全面、准确汇报法治建设履职情况，主动接受干部群众监督。加强对各部门、各社区法治建设工作的监督检查，对下级主要负责人不履行或者不正确履行推进法治建设第一责任人职责的，依照《中国共产党问责条例》等有关党内法规和国家法律法规予以问责，2025年度无工作不力、需要问责的单位。同时，自觉接受人大代表、政协委员和社会各界监督，不断提升法治政府建设水平。

四、2026年度推进法治政府建设的主要安排

针对2025年度法治政府建设存在的不足，结合街道实际，2026年将聚焦重点、补齐短板，持续推进法治政府建设提质增效，具体安排如下：

（一）深化法治思维培育，提升依法履职能力

持续加强习近平法治思想学习培训，将其纳入党工委理论学习中心组、干部职工教育培训核心内容，通过集中学习、专题研讨、案例剖析等形式，推动法治学习走深走实。建立健全法治建设考核评价机制，加大法治思维和依法行政能力在干部考核中的权重，激励干部主动学法用法，提升运用法治方式解决问题的能力。同时，优化干部法治培训方案，结合不同岗位需求开展精准培训，切实解决“重业务、轻法治”的问题。

（二）提升执法规范化水平，规范行政执法行为

持续推进行政执法“三项制度”落实落细，进一步完善执法公示、全过程记录、法制审核相关配套制度，明确执法流程和标准。开展全街道执法警示教育，重点排查整治强制拆除、违建治理等领域执法不规范问题。加强执法全过程监督管理，规范执法程序，严格证据收集审查和审批流程，杜绝程序违法问题。针对执法薄弱环节，开展个性化、精准化培训，定期组织执法案卷评查和案例交流，统一执法标准和尺度。加强执法队伍建设，健全执法人员管理制度，不断提升执法队伍专业素养和执法公信力。

（三）创新普法宣传模式，增强普法宣传实效

打造线上线下融合的普法宣传格局，充分运用新媒体平台优势，拓展法治宣传渠道，线上推送通俗易懂、贴近群众的法治知识和案例；线下深入开展“法律六进”活动，针对社区居民、青少年、企业经营管理人员等不同群体，制定差异化普法方案，开展精准普法。同时，加强“法律明白人”队伍建设，制定系统培训计划，定期开展法治培训，健全激励约束机制，充分发挥“法律明白人”在基层普法和矛盾调解中的作用。

（四）健全矛盾化解机制，筑牢基层稳定防线

进一步完善矛盾纠纷多元化解机制，加强专业性、行业性调解组织建设，提升调解员法治素养和业务能力，依托街道综治中心，借力律师工作室、社区律师等资源，邀请法律专业人士参与复杂矛盾纠纷调解，提升调解质效。畅通群众诉求表达渠道，深化领导接访、带案下访等制度，及时化解群众合理诉求。加强信访工作法治化建设，依法依规处理信访事项，推动信访积案化解，切实维护辖区社会和谐稳定。

（五）强化资源保障，补齐基层法治短板

加大法治资源向基层倾斜力度，充实基层法治工作力量，完善法治建设保障机制，为法治培训、普法宣传、矛盾调解等工作提供有力支撑。健全“法律明白人”监督管理和激励机制，提升队伍整体素质，进一步扩大法治服务覆盖面，满足群众日益增长的法律需求。